RUCOMPROMAT

Энциклопедия библиотеки компромата

  • Категории
    • Чиновники
    • Власть
    • Интернет
    • Бизнес
    • Общество
    • Криминал
    • Обзоры
  • Лица
  • Организации
  • Места
  • Архив
  • Категории
    • Чиновники
    • Власть
    • Интернет
    • Бизнес
    • Общество
    • Криминал
    • Обзоры
  • Лица
  • Организации
  • Места
  • Архив

Рассчитали по понятиям

Чиновники
Тарифы ЖКХ в России пишут «от фонаря».
16.01.2017
Оригинал этого материала
Версия
По какому принципу в России индексируются тарифы ЖКХ? Внятного ответа на этот вопрос сегодня нет ни у чиновников, ни у экспертов. Очевидно, для того чтобы как-то успокоить население, правительство определило: в будущем году тарифы на коммуналку в России в среднем увеличатся на 4%. Впрочем, в данной ситуации это всё равно как рассуждать про среднюю температуру по больнице. Цифра красивая, но к реальности имеет весьма опосредованное отношение.

Пресловутые 4%, которые власти уже не первую неделю активно пиарят, преподнося это как факт сдерживания тарифов, – это рост совокупного платежа за услуги ЖКХ в среднем по России. «Людей в итоге волнует не конкретный тариф по тому или иному ресурсу, а строчка «итого», которая написана в платёжке, – заявил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень. – Здесь решения определённые приняты – 4%. Далее Федеральной антимонопольной службой это дифференцируется по субъектам РФ, где в одном субъекте индекс может быть больше, но в среднем по стране должно быть не более 4%».

ФАС впервые будет выступать в качестве надзирателя за тарифной политикой регионов. В конце октября вышло соответствующее постановление правительства, наделяющее антимонопольщиков полномочиями выдавать губернаторам предписания об устранении нарушений при превышении роста коммунальных тарифов над установленными предельными значениями. А теперь следите за руками: нарушение ФАС сможет фиксировать лишь в том случае, если плата за услуги ЖКХ составит больше установленного предельного индекса по муниципалитету. А это уже совсем не та красивая цифра в 4%, о которой говорил Михаил Мень.

В ФАС, впрочем, к новым обязанностям отнеслись со всей серьёзностью. Более того, глава ведомства даже выступил с инициативой внесения поправок в законодательство, предусматривающих даже уголовное наказание за манипуляции с предельным ростом тарифов на коммунальные услуги.

Однако на поверку выясняется, что губернаторам можно особо не беспокоиться – лазеек для нарушений остаётся предостаточно. Ведь сам принцип тарифообразования в сфере ЖКХ крайне непрозрачен. Причём конкретные цифры многих тарифов, как признают сами эксперты, в лучшем случае высчитываются по чисто формальным методикам или же и вовсе берутся, что называется, с потолка.

Заплатите за соседа

Подтверждения тому, что заявленный рост стоимости услуг на 4% – не более чем красивый пиар, не заставили себя ждать. Во-первых, для каждого региона устанавливается свой собственный индекс индексации тарифов. Во-вторых, по согласованию с муниципалитетами при наличии «экономических обоснований» предельные индексы для тарифов ЖКХ могут быть подняты.

Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы догадаться, что эти самые экономические обоснования у многих тут же нашлись. Так, в Хакасии правительство установило предельный индекс роста на уровне 3,9%. Однако, например, жители Абакана будут платить на 6,4% больше, Сарагашского, Советско-Хакасского и Троицкого сельсоветов – на 4,5%, Кирбинского – на 5,82%.

Другие регионы тоже уже успели подсуетиться. Например, в Новосибирской области Советы депутатов решили не скромничать: максимальное повышение может составить 15–20%. Как заявил губернатор области Владимир Городецкий, обойтись без повышения никак нельзя, поскольку износ сетей генерирующих компаний составляет 70%. «Не идти на повышение тарифов невозможно. Мы два года держали тарифы с ростом до 4%. При этом инфляция была 6,7%, 7,2%. Поэтому сегодня в очень сложной ситуации находятся наши поставщики услуг: Горводоканал, «СИБЭКО», РЭС», – заявил губернатор.

Дополнительной социальной нагрузкой на жителей Центральной России и Московского региона может оказаться и необходимость фактически заплатить из своего кармана за услуги ЖКХ на Дальнем Востоке. Дело в том, что сегодня в этом регионе тарифы на электричество значительно выше среднероссийских. Ещё в своём прошлогоднем послании Федеральному собранию президент Владимир Путин поручил найти способ тарифы сократить, но без привлечения бюджетных средств. И в Думе нашли поистине новаторское решение: снизить тарифы планируется за счёт их увеличения для потребителей европейской, уральской и сибирской частей нашей страны. «Вся страна, по сути, заплатит за снижение цены», – ничтоже сумняшеся поясняет глава думского комитета по энергетике Павел Завальный.

Конкурс лоббистов

По сути, этот своеобразный социальный принцип индексации тарифов сегодня экстраполирован на всю страну. «Самый большой рост тарифов утверждён в самых экономически успешных регионах. Соответственно самый незначительный рост – в депрессивных и дотационных. Характерный пример – Дагестан. Здесь произошло одно из самых сильных в стране падение реальных доходов населения, соответственно запланирован самый минимальный рост тарифов», – отмечает глава попечительского совета Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), Сергей Креков.

Впрочем, в тарифах сильна не только социальная составляющая, но и лоббистская. Заметьте, ФАС будет контролировать средний рост совокупности коммунальных тарифов, причём в процентах. «А ведь такой подсчёт вообще некорректен. Причина – берут процент роста каждого тарифа, суммируют и делят на количество позиций. Так у них получается среднее, – рассуждает Сергей Креков. – Но ведь в структуре платы за услуги ЖКХ каждый платёж занимает разную долю. Условно говоря, плата за радиоточку очень несущественна, и повысь её хоть на 20%, никто особо и не заметит. А вот, например, рост тарифов на отопление, удельный вес которых может составлять до 35% в платёжке, бьёт по карману потребителей куда серьёзнее. И здесь даже 5-процентное повышение будет существенным».

Таким образом, методика подсчёта среднего индекса роста тарифов предполагает широкий простор для манёвра. К примеру, размер тарифа на уже упомянутую радиоточку можно не повышать вообще, а вот плату за газ или за электричество взвинтить процентов на 9. Вот вам и искомые средние 4%. В результате тарифообразование будет напоминать скорее конкурс лоббистов: каждый из коммунальщиков станет добиваться максимально возможного роста именно для своей отрасли. «В результате мы получим, что в регионах где-то будет загибаться энергетика, где-то водоснабжение, а где-то сэкономят на тех, кто занимается управлением недвижимости, и примеров тому масса», – констатирует Сергей Креков.

Рисуем что хотим

Тот факт, что тарифообразование в сфере ЖКХ имеет мало общего с реальностью, легче всего проследить на плате за содержание, эксплуатацию и техобслуживание многоквартирного дома. «Мы не нашли единой методики тарифообразования данного платежа, но нам точно известно, что в структуре затрат управляющей компании на содержание дома более 50% – это зарплата и её производные. И так как это самая большая величина в себестоимости, то именно она и должна оказывать наибольшее влияние на величину тарифа. Соответственно в зависимости от того, как меняется стоимость трудовых ресурсов, в идеале должен меняться и размер тарифа на содержание дома», – объясняет Сергей Креков.

В АКОН для оценки экономической обоснованности платы за содержание многоквартирных домов (МКД) предложили ввести «Индекс Ростова». Базовой точкой отсчёта Ростов-на-Дону был выбран потому, что в этом городе соотношение тариф/зарплата считается оптимальным. Тарифная ставка на содержание помещений там составляет 13,9 рубля за квадратный метр, что в номинальном выражении оказывается ниже, чем в других городах-миллионниках. При этом в городе успешно функционируют управляющие компании, обслуживающие недвижимость. Причём как государственные, так и частные. В результате получилось, что по индексу Ростова практически во всех крупных российских городах жители существенно переплачивают за содержание многоквартирных домов (МКД).

В этой связи весьма показательно выглядит индексация платы за капитальный ремонт. Зачастую эта величина оказывается вообще ни к чему не привязана: ни к инфляции, ни к росту цен на стройматериалы, ни к стоимости тех же трудовых ресурсов. Например, в Казани плата за капремонт выросла на 500%! Поначалу власти, похоже, не рассчитали и ввели слишком низкий платёж – 80 копеек за квадратный метр. А затем его пришлось резко поднимать. Сегодня он составляет уже 5 рублей. Впрочем, едва ли у этой цифры есть большее экономическое обоснование, нежели у первоначального тарифа в 80 копеек.
Предыдущая статья
Следующая статья
---
Мень Михаил Минстрой России Россия
27.05.2025
Илья Горбунов из патриота эволюционировал в вымогателя
Бывший креативный директор "пригожинского" издания «Народные новости» вымогал 10-20 миллионов рублей за молчание у петербургского политика Александра Малькевича.
27.05.2025
Райффайзенбанк ищет управу на Алексея Репика
Австрийский банк пытается выбить деньги из фармацевтического олигарха.
27.05.2025
Андрей Костин лососнул тунца в Мозамбике
Госбанкир разбазарил сотни миллионов долларов на сомнительных кредитах.
26.05.2025
Андрей Козицын заметает свои бизнес-следы
Скандальный олигарх и бывший гендиректор УГМК тщательно зачищает данные о своем участии в бизнесе.
26.05.2025
Романа Абрамовича выдавили из Люксембурга
Одиозный российский олигарх начал перевод управленческих структур металлургического ЕвразХолдинга в РФ.
25.05.2025
Константин Малофеев предложил отменить пенсии
Православный олигарх против социального иждивенчества пожилых россиян.
23.05.2025
Семейство Сергея Шойгу продолжает объедать армию
Структуры бывшего главы Минобороны РФ по-прежнему у бюджетной кормушки.
23.05.2025
Андрей Костин встал на колени перед правосудием США
Одиозный российский госбанкир просит американское следствие о сделке.
23.05.2025
Сергей Куликов распихал дворцы на жен
Коррумпированный глава "Роснано" сколотил настоящую империю на госслужбе.
23.05.2025
Максуду Шадаеву денег мало
Одиозный глава Минцифры придумал, каким дополнительным побором обложить российский бизнес.
22.05.2025
Искандар Махмудов нашел себя в нехаляльном мясе
Аффилированное с криминальным миллиардером АО «Гефест» выкупило у Магомеда Денильханова долю (33%) в уставном капитале ООО «Копитания» – крупного производителя свинины.
21.05.2025
Власть взялась за интернет-ресурсы олигархов
Администрация президента РФ намерена взять под контроль медийные площадки, принадлежащие крупнейшим финансово-промышленным группам в стране.
21.05.2025
Следствие накрыло семейный распил Кулешовых
Бывший заместитель главы Росстандарта Алексей Кулешов и его мать, Людмила Кулешова, украли более 1 миллиарда рублей из гособоронзаказа.
21.05.2025
Вадиму Мошковичу сшили новое уголовное дело
Аграрного олигарха обвинили в раздаче взяток кому попало.
20.05.2025
Юрий Борисов не идет на посадку
Коррумпированный экс-глава "Роскосмоса" планирует отсидеться в кресле сенатора от уголовного преследования.
20.05.2025
Список преступлений Виктора Хорошавцева растет не по дням, а по часам
Следствие уже насчитало в уголовном деле бывшего президента "Башнефти" шесть случаев мошенничества и не намерено останавливаться.
19.05.2025
Игорь Шувалов подтягивает к распилу родственников
Коррумпированный глава ВЭБ.РФ на место главного юриста корпорации тащит своего племянника.
18.05.2025
Таможня не дала добро Игорю Сечину
Весной 2025 года потерпела неудачу попытка серого кардинала российской политики посадить в кресло главы ФТС "своего человечка" - выходца из ФСБ Олега Губайдуллина.
18.05.2025
Владимир Смеркис оказался мошенником
Бывший глава биржи Binance в СНГ и основатель крипто-биржи Blum арестован по подозрению в хищениях и мошенничестве.
16.05.2025
Эльвира Набиуллина спелась с Борисом Минцем
ЦБ РФ заключил мировое соглашение с одним из офшоров беглого криминального банкира, укравшего более 1 миллиарда долларов.
О проекте (контакты) | Лица | Места | Организации


RuCompromat.Com ® 16+