RUCOMPROMAT

Энциклопедия библиотеки компромата

  • Категории
    • Чиновники
    • Власть
    • Интернет
    • Бизнес
    • Общество
    • Криминал
    • Обзоры
  • Лица
  • Организации
  • Места
  • Архив
  • Категории
    • Чиновники
    • Власть
    • Интернет
    • Бизнес
    • Общество
    • Криминал
    • Обзоры
  • Лица
  • Организации
  • Места
  • Архив

Госдума готовит цензуру для онлайн-кинотеатров

Власть
Им будет запрещено показывать российские фильмы и сериалы без специального прокатного удостоверения от Минкульта РФ.
11.12.2024
Оригинал этого материала
РБК
Онлайн-кинотеатрам могут запретить показывать фильмы без прокатного удостоверения Минкультуры. Соответствующие поправки в законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О государственной поддержке кинематографии» разработаны и будут внесены в Госдуму группой депутатов и сенаторов, в числе которых — зампред комитета по информполитике Антон Горелкин и глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас. Об этом РБК сообщили два источника на медиарынке и подтвердили два источника в онлайн-кинотеатрах. Поправки поступят в нижнюю палату в ближайшее время, говорит один из собеседников РБК.

Депутат Андрей Свинцов (также один из авторов законопроекта) подтвердил разработку документа. При этом он подчеркнул, что «пока рано утверждать что-либо определенное о том, как и с какой скоростью будет двигаться законопроект, поскольку у профильного комитета по информационной политике сейчас меняется председатель» (вместо Александра Хинштейна, который назначен врио губернатора Курской области, комитет может возглавить единоросс Сергей Боярский).

В пояснительной записке к документу говорится, что «владельцы аудиовизуальных сервисов будут обязаны соблюдать требования законодательства о недопустимости распространения фильмов без прокатного удостоверения». Кроме того, законопроект может наделить Минкультуры полномочиями по одностороннему внесению изменений в ранее выданное прокатное удостоверение в случае изменения законодательства. Сейчас такие изменения могут быть внесены только по обращению правообладателя.

Наличие в фильме материалов, «пропагандирующих отрицание или дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности», согласно поправкам, станет основанием для отказа в выдаче прокатного удостоверения, предлагают законодатели.

На текущий момент регламентация того, какие фильмы допускаются к распространению в интернете, находится в правовой лакуне, а закон допускает неоднозначное толкование, объясняет источник в онлайн-кинотеатре. Формально получать прокатное удостоверение необходимо только на те фильмы, которые демонстрируются на большом экране, то есть в обычных кинотеатрах.

Большинство онлайн-кинотеатров также настаивало, чтобы продакшены получали такие удостоверения, но, как уточняет собеседник, делать этого они не обязаны. Например, в ноябре 2022 года Минкультуры не выдало прокатное удостоверение сериалу «Монастырь» кинокомпании «Лунапарк», снятому для «Кинопоиска». Министерство объясняло это пунктом правил выдачи таких удостоверений, отсылающим к недопустимости оскорбления религиозных чувств верующих. Но проект выходил на платформе, несмотря на отказ.

Отвечая на вопрос о том, почему такие изменения в законодательстве сейчас необходимы, по мнению депутатов, Свинцов пояснил, что сейчас существует огромное количество контента, «который нам вредит». «Вчера с трибуны выступала наша коллега [депутат Яна] Лантратова и привела в пример огромное количество детской литературы, которая, что называется, антироссийская во всех смыслах слова. Она пропагандирует дезертирство среди детей, [дает им понять] что дезертирство — это хорошо, пропагандирует если уж не откровенно нетрадиционные ценности, но сомнительные ценности. Есть огромное количество серой зоны, где трактования настолько непонятны, что требуют вдумчивого к ним отношения либо откровенно противоречат указу президента и нормам морали. То же самое касается любого контента — музыки, фильмов, сериалов. Здесь пришло время внимательно взглянуть на все», — сказал Свинцов.

РБК направил запросы другим авторам законопроекта, а также в пресс-службу Минкультуры, которое занимается выдачей прокатных удостоверений, и Минцифры, которое курирует онлайн-кинотеатры.

Что думает бизнес

В пресс-службе «Кинопоиска» — крупнейшего в России онлайн-кинотеатра — РБК сообщили, что «считают вредным и излишним регулирование онлайн-кинотеатров в части прокатных удостоверений». Та система прокатных удостоверений для офлайн-кинотеатров, которая действует сейчас, как отмечает представитель платформы, «придумана еще в 1996 году и с тех пор мало изменилась». «Документы подаются в бумажном виде, фильмы передаются на флешке, а на саму выдачу разрешения могут уходить недели, — объясняют в онлайн-кинотеатре. — Это устаревшая система, которая работает для кинотеатров, где выходит около 500 фильмов в год, но совершенно неподходящая для стримингов, где в год появляется несколько тысяч единиц контента».

Онлайн-кинотеатры как аудиовизуальные сервисы уже тщательно регулируются государством через законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», продолжают в «Кинопоиске». «Онлайн-кинотеатры и так находятся в неравной конкуренции по сравнению с другими форматами смотрения в интернете, так что введение прокатных удостоверений не только означает двойное регулирование, что прямо противоречит законодательству, но и дальнейшее ухудшение условий конкуренции для отрасли», — настаивает представитель онлайн-кинотеатра.

В текущем виде законопроект о прокатных удостоверениях распространяется на весь контент независимо от даты его выхода, обращают внимание в «Кинопоиске». Таким образом, введение прокатных удостоверений крайне негативно скажется не только на бизнесе онлайн-кинотеатров и производителей контента, но и на зрителях. «Лишь у части наименований в каталоге онлайн-кинотеатров сейчас есть прокатные удостоверения — прежде всего у фильмов, что выходили в прокате, но у сотен тысяч единиц контента таких разрешений нет, — добавляет представитель онлайн-кинотеатра. — И если онлайн-кинотеатры больше не смогут показывать контент без прокатных удостоверений, то зрители одномоментно лишатся доступа к легальным копиям огромного числа фильмов и сериалов, в том числе российских. И дальше использование этой системы приведет к тому, что новый контент на сервисах будет выходить медленно и с сильными опозданиями. Причем у пиратов таких проблем не будет».

Сейчас вопрос прокатных удостоверений для онлайн-контента «повис в правовом вакууме», подтверждает руководитель юридического агентства Ation Law Полина Варфоломеева. «Минкультуры говорит, что прокатное удостоверение нужно, даже если это стриминг, Роскомнадзор заявляет, что нет. — объясняет она. — Судебной практики нет, закон неясен, а платформы выкручиваются, как могут. Одни требуют от правообладателей удостоверение, другие закрывают на это глаза, но при этом хитро перекладывают все потенциальные риски и штрафы на создателей контента».

Планируемый законопроект потенциально сможет закрыть эту лазейку, продолжает Варфоломеева. Но за этим, по ее мнению, кроется другая проблема: оформление прокатного удостоверения — это «не просто галочка, а настоящий бюрократический квест с заявками, документами и ожиданиями». «Для фильмов это еще терпимо, а вот для сериалов, где каждая серия потенциально требует отдельного удостоверения, процесс рискует превратиться в бесконечный марафон», — считает юрист.

Директор по связям с общественностью Медиа-коммуникационного союза (МКС; объединяет «Ростелеком», «Триколор», «Газпром-Медиа» и других участников рынка) Елена Соловьева утверждает, что инициатива депутатов «совершенно не учитывает специфику деятельности аудиовизуальных сервисов». Необходимость получения прокатных удостоверений на десятки тысяч тайтлов приведет, по ее словам, к существенному росту расходов и оттоку пользователей. Кроме того, текущие сроки получения прокатного удостоверения делают фактически невозможным осуществление премьерных показов в одно время на различных территориях, так как зачастую контент становится доступен во всех странах в одно время, обращает внимание представитель МКС.

Против законопроекта в текущем виде высказался и глава Ассоциации интернет-видео Алексей Бырдин (объединяет онлайн-кинотеатры «Иви», Start, Amediateka и т.д.). Вся отрасль «крайне удивлена такой инициативой, поскольку не так давно те же самые депутаты приняли законопроект, освобождающий от прокатных удостоверений телевидение», напоминает Бырдин. «Есть ощущение, что и Минкультуры не готово к обработке такого объема и для обеспечения реализации новых полномочий потребуется дополнительно финансировать расширение их штата из федерального бюджета, — считает он. — Мы получим задвоение регулирования, за которое заплатят граждане и бюджет».

В онлайн-кинотеатре Okko также заявили, что против законопроекта и считают предложенный механизм избыточным.

Замгендиректора по правовым вопросам и взаимодействию с органами госвласти «Иви» Михаил Платов добавляет, что инициатива ставит под угрозу дальнейшее инвестирование в производство нового российского контента. «Риск неполучения или отзыва прокатного удостоверения без четких требований к содержанию контента точно не способствует инвестированию сотен миллионов рублей в создание новых фильмов и сериалов онлайн-кинотеатрами», — резюмирует он.
Предыдущая статья
Следующая статья
---
Минкультуры России Госдума РФ Россия
29.05.2025
Сергея Чемезова и Василия Бровко отодрали от кормушки
Правительство отказалось продолжать финансировать разработку базовых станций 4G/LTE от компании "Спектр", которая частично принадлежит госкорпорации "Ростех" Сергея Чемезова и почти полностью контролируется директором "Ростеха" Василием Бровко.
29.05.2025
Константин Люльчев и Виктор Мясник не успели удрать
Совладельцев ТГК-14 силовики задержали по подозрению в крупном мошенничестве.
29.05.2025
Максут Шадаев "задушит" облачные сервисы в РФ
Вслед за призывом Владимира Путина отказываться от западных сервисов, глава Минцифры предложил запретить в России работу облачных сервисов Google и Microsoft.
28.05.2025
Татьяна Голикова пообещала омолодить Владимира Путина
Вице-премьер правительства РФ пообещала в 2028-2029 годах наладить производство лекарства от старости. Его основным клиентом будет стареющий предводитель РФ.
28.05.2025
Приговор догнал Александрину Маркво в Лондоне
Скандальная глава «Бюро 17» пилила московский бюджет в 2010-2014 годах.
27.05.2025
Илья Горбунов из патриота эволюционировал в вымогателя
Бывший креативный директор "пригожинского" издания «Народные новости» вымогал 10-20 миллионов рублей за молчание у петербургского политика Александра Малькевича.
27.05.2025
Райффайзенбанк ищет управу на Алексея Репика
Австрийский банк пытается выбить деньги из фармацевтического олигарха.
27.05.2025
Андрей Костин лососнул тунца в Мозамбике
Госбанкир разбазарил сотни миллионов долларов на сомнительных кредитах.
26.05.2025
Андрей Козицын заметает свои бизнес-следы
Скандальный олигарх и бывший гендиректор УГМК тщательно зачищает данные о своем участии в бизнесе.
26.05.2025
Романа Абрамовича выдавили из Люксембурга
Одиозный российский олигарх начал перевод управленческих структур металлургического ЕвразХолдинга в РФ.
25.05.2025
Константин Малофеев предложил отменить пенсии
Православный олигарх против социального иждивенчества пожилых россиян.
23.05.2025
Семейство Сергея Шойгу продолжает объедать армию
Структуры бывшего главы Минобороны РФ по-прежнему у бюджетной кормушки.
23.05.2025
Андрей Костин встал на колени перед правосудием США
Одиозный российский госбанкир просит американское следствие о сделке.
23.05.2025
Сергей Куликов распихал дворцы на жен
Коррумпированный глава "Роснано" сколотил настоящую империю на госслужбе.
23.05.2025
Максуду Шадаеву денег мало
Одиозный глава Минцифры придумал, каким дополнительным побором обложить российский бизнес.
22.05.2025
Искандар Махмудов нашел себя в нехаляльном мясе
Аффилированное с криминальным миллиардером АО «Гефест» выкупило у Магомеда Денильханова долю (33%) в уставном капитале ООО «Копитания» – крупного производителя свинины.
21.05.2025
Власть взялась за интернет-ресурсы олигархов
Администрация президента РФ намерена взять под контроль медийные площадки, принадлежащие крупнейшим финансово-промышленным группам в стране.
21.05.2025
Следствие накрыло семейный распил Кулешовых
Бывший заместитель главы Росстандарта Алексей Кулешов и его мать, Людмила Кулешова, украли более 1 миллиарда рублей из гособоронзаказа.
21.05.2025
Вадиму Мошковичу сшили новое уголовное дело
Аграрного олигарха обвинили в раздаче взяток кому попало.
20.05.2025
Юрий Борисов не идет на посадку
Коррумпированный экс-глава "Роскосмоса" планирует отсидеться в кресле сенатора от уголовного преследования.
О проекте (контакты) | Лица | Места | Организации


RuCompromat.Com ® 16+